2020年4月20日,国家发改委正式对“新基建”的概念和内涵作出界定:“新基建”主要包括信息基础设施、融合基础设施和创新基础设施三个方面。其中,融合基础设施是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成融合基础设施。发改委表示,未来将统筹推进更多智能交通、智能电网、智慧城市等项目建设,构建适应智能经济、智能社会发展需求的基础设施体系。
基于国家在“新基建”层面的指导,智慧社区的建设将受到关注并提上议程。一方面,智慧社区作为智慧城市中最重要的组成部分,是“新基建”中不可或缺的建设环节。另一方面,智慧社区作为城镇化发展的新战略,也是社区管理与服务的创新模式。
智慧社区在近年来已逐渐引起各界的关注。早在2014年,国务院就发布了《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,指出到2020年,建设一批特色鲜明的智慧城市。而智慧社区的建设,正是智慧城市建设的基础。2017年6月,中共中央、国务院进一步印发了《关于加强和完善城乡社区治理的意见》,指出到2020年,将实施“互联网+社区”行动计划。意见强调,加快互联网与社区治理、服务体系的深度融合,探索网络化社区治理和服务的新模式。
经过多年发展,我国智慧社区建设已有长足进步,并涌现了一批智慧社区建设企业。今年年初,全国爆发新冠肺炎疫情,各大城市普遍启动了严格的基层社区化管理,智慧社区建设真正迎来大考。但由于在大多数城市智慧社区发展尚处起步阶段,覆盖范围小且技术设施和管理不足,导致疫情期间产生管理效率不高、服务不到位等诸多问题。要真正实现智慧社区的有效落地,全面提升居民生活品质,还有以下几个痛点需要解决。
一、智慧社区建设缺乏系统性统筹,服务整合能力不足
因各个城市的经济发展程度不同,受限建设成本、消费水平等因素,致使智慧社区在不同城市和地区间的发展规划和成果差异较大。同时,参与智慧社区生态建设的主体众多,包含政府部门、房产开发商、物业/社区运营商、业务提供商、系统集成商等,各方在软硬件应用、服务提供等方面存在标准不一、各自为政现象,导致智慧社区建设生态分散,服务无法被有效整合。
二、技术配套滞后,缺乏高效的全场景运营及服务
技术能力是智慧社区建设的基础,但目前相关软、硬件产品仍无法做到相互兼容,形成有效的数据集成分析,从而限制了各智能产品的协同发展。同时,服务及运营场景的覆盖过于单一,无法高效且全面的提升社区生活品质。
三、社区仍处于基础服务阶段,居民需求未能一站式即时满足
由于目前智慧社区建设仍在探索阶段,大多数产品应用还停留在满足物业基础服务上,只能有限满足居民生活需求。同时,社区居民的消费、娱乐、生活等需求场景间也存在壁垒,导致无法获得敏捷高效的一站式服务提供。
为了鼓励和推动智慧社区发展,更好地提升我国智慧社区建设水平,将社区管理融入社会体系,全面提高社区居民的生活品质和幸福感,建议从政企共建顶层设计、建立全场景服务管理体制、构建一小时生活圈等方面入手,将智慧社区发展成为政务高效、服务便捷、管理睿智、生活智能的社区新形态。